ＮＴＴにとっては音声通話にノイズが入らなければOk。
しかしADSLでは高周波を使ってるから架空電話線の被覆が劣化すると、風雨の影響で電線の特性が変わり通信断。
つまりNTTとしては、ADSLの通信速度がじりじりと下がり続けるのを放置しても無問題で光に移行るのを待つだけ。