負荷はそんなに変わらないよ
もしMAP-E方式で本当にVNE側がただのカプセル化解除だけだとしたら、マップルールをあえて無視することで、他の加入者に対して外部から大量の返信パケットを送りつけることが可能になってしまうし、
他の加入者宛の返信パケットも自分のところに届くことになってしまう。
それを避けるには、全てのパケットに対して、マップルールに従っているかをチェックする処理が必要になるし、返信パケットもマップルールに従って適切な加入者に返してやる必要がある。その処理はかなり重いはず。