理事会に提案したのはVDSL設備から光配線設備への変更だろ
それは管理組合側の費用負担も増えるからまず承認されない
低層階なら自分で工事代金払って個別に光ファイバー引いてもいいか相談してみたら？
事前調査入れてルート図出せとか面倒かもしれないが試して見る価値はある