もしかして、構築テストの話じゃなく、実運用の差分の適用の事言ってる?
Chefは逐次実行じゃなく、環境の中身の差分まで検出して変更するから、
Dockerより遥かに柔軟に実行してくれるよ

上の例のVagrant使う場合は、構築のテストも含む場合が多いから皆1から再度作る
>>34はそういうテストをする場合、Dockerでも同じという意味ね
もしかして、Chef使ったことない?