誰に対して言ってるのかわからないけど
少なくとも通報するのは誰でもできますよ
やり方を知らない人が多くいると思われるますが。
そもそもワッチョイ導入も（このスレはどうか知りませんが）
自分の知る多くの板の場合、運営が勝手に導入したわけではなくて
運営板でローカルルールのタグちょっと変更して申請すれば通るという申請式だったので
運営に従うのみ
みたいな考えは正直謎ですね