現実では早岐「あかつき」用に使われていた14系寝台車を尾久に回して20系だった「北陸」「北星」「ゆうづる」を置き換え、「あかつき」用には新たに15形製造だったが、
早岐の14系はそのまま「あかつき」用として据え置き、「北陸」「北星」「ゆうづる」用には25形を新規製造して充てるという手もあったのではと思ったな
赤字なのに新形式を造ると会計監査院とかから指摘受けそうだし

当時の上野ブルトレはまだ三段ハネの需要が高い、「北陸」などには荷物輸送が無い、電源車の製造は高価だから避けたい…といった理由などで現実の展開になったのかね