他の人に叩けと指示を出したときがイジメと判断される地点じゃないかな。
文句を言うとか、指導を行う、あるいは単なる喧嘩とは別のモノになるのが、他人にも叩くよう奨励したときだと思う。

Ubuntu Japanese Teamはこれを積極的にやっちゃったんだよな。
イジメに参入しやすいように正義の美名のもとに奨励してる。
イジメでよくありがちなんだ。